İran 25 ildir ki, dəyişən dünyada dövləti və onun mollaların maraqlarını qorumağa çalışan “inqilabçı” ideoloji ölçü ilə strateji baxış arasında kəskin daxili münaqişə yaşayır. Bir çox siyasi analitiklər İranın son 10 ildə siyasi sizofreniya yaşadığını iddia edir.
İranda köklü transformasiyalara ümidlərə baxmayaraq, islahat cəhdləri ənənəvi güc mərkəzlərinin müqaviməti ilə toqquşdu. Bu da “inqilab” prinsipləri ilə milli maraqların tələbləri arasındakı ziddiyyətin köklü şəkildə həllinə və ya bu iki ziddiyyətli yanaşma arasında davamlı konsensusa nail olunmasına mane oldu.
2000-ci ildən İran hakimiyyətin məhdud səlahiyyətlərə malik olan
respublikanın beş prezidenti dəyişdi. Bu dönəm ərzində ölkədə
siyasi mübarizə iki əsas qüvvə “islahatçı” və “mühafizəkar”
arasında oldu.
İran 1979-cu il inqilabından sonra qərar qəbul etmə məsləsində hələ
də ciddi sıxıntı işindədir. Burda hökumət olımasına baxmayaraq hər
şeyin fövqündə olan ali dini lider anlayışı var.
Digər tərəfdən, konstitusiyaya əsaslanan hakim sistemin ideoloji
prinsiplərini qorumaq məsuliyyətini daşıyan “İnqilab Keşikçiləri”
və “Keşikçilər Şurası” kimi hərbi və siyasi institutların rolu
genişlənmişdir. Bu qüvvələr isə, daxili balansının sabit
sütunu olduğu iddia edilən “Fəqihin himayəsi” prinsipinə
əsaslanır.
Bu qurumlar “İslam Respublikası”nın kimliyini qoruyub saxlamaq və
onun anti-Qərb yanaşmasını gücləndirmək üçün vacib
vasitələrdir.
İranda yeni minilliyin başlanğıcı islahatçı prezident Məhəmməd
Xatəminin dövrünün həlledici mərhələsinə, konkret olaraq onun
prezidentliyinin son dövrünə (1997-2005) təsadüf
etdi.
Bu mərhələ islahatçılarla mühafizəkarlar arasında qarşıdurmanın
kəskinləşməsi ilə səciyyələnirdi, çünki mühafizəkar hərəkat
xüsusilə vətəndaş azadlıqları və ifadə azadlığı sahələrində
Xatəminin irəli sürdüyü islahatçı şüarlara mane olmağa
çalışırdı.
Ali Rəhbər Əli Xamneyinin birbaşa nəzarəti altında olan Keşikçilər Şurası və məhkəmə sistemi kimi qurumlar islahat tədbirlərinin qarşısını almaqda həlledici rol oynayıb, islahatçıları siyasi və sosial gündəmlərinə çatmaqda artan çətinliklərlə üzləşdiriblər.
Xatəmi dövrü inqilabi ideologiyanın tərəfdarları ilə strateji maraqların müdafiəçiləri arasında qarşıdurmada əhəmiyyətli dəyişikliklərin şahidi oldu. Xatəmi islahatları hakim sistemin davamlılığını və onun daxili və xarici dəyişikliklərə uyğunlaşmasını təmin etmək üçün strateji zərurət hesab edir, tənqidçiləri isə onun təkliflərində “Fəqihin himayəsi” sisteminin əsaslarını təhdid edən təhlükəli müdaxilə hesab edirdilər.
Tehran “Sivilizasiyaların dialoqu” kimi təşəbbüslərlə Qərblə münasibətlərini yaxşılaşdırmağa və milli kimliyi gücləndirməyə çalışdı, lakin 11 sentyabr 2001-ci il hücumları və 2003-cü ildə Amerikanın İraqa müdaxiləsi bu tendensiyaya zərbə oldu. Səddam Hüseyn rejiminin süqutu ilə İran öz ərazisində yaranmış və formalaşmış ona bağlı qruplara dəstək verməklə İraqda ideoloji təsirini genişləndirmək imkanı tapdı.
Nüvə faylı Xatəminin “Sivilizasiyaların dialoqu” təşəbbüsünün sarsıdılmasına töhfə verdi və İranın təcridini artıran, regional və beynəlxalq gərginliyi artıran Qərblə etimad yaratmaq cəhdlərini saxtalaşdırdı.
İnqilab Keşikçiləri həmçinin nüvə proqramı, daxili hadisələr, Xatəmi dövrünün sonunda Əfqanıstan və İraqdakı müharibələr məsələlərində də əsas rol oynayıb.
Əfqanıstanda İnqilab Keşikçiləri Talibanı devirməkdə ABŞ-ı dəstəkləyib. İraqa gəlincə, “Qüds Gücü” İraq silahlı qruplarına İranın təsirini gücləndirmək üçün rəhbərlik edib və bu, illərdir davam edib. Suriya cəlladı kimi tanınan general Qasim Süleymanainin rəhbərliyi altında Korpusun fəaliyyəti Livanda da genişləndi və bu, regional siyasətdə İran diplomatiyası üçün paralel iş şəbəkəsinin yaradılmasına töhfə verdi.
Amerikanın bölgədəki hərbi mövcudluğunun güclənməsi İrana təhlükə hiss etdirdi və bu, onun təhlükəsizlik və strateji proqramlarının, xüsusən də nüvə proqramının və ballistik raketlərin inkişafının genişlənməsinə səbəb oldu.
2002-ci ildə məxfi nüvə obyektlərinin aşkarlanması beynəlxalq ictimaiyyətdə İran proqramının niyyətləri, o cümlədən nüvə silahı istehsal etmək imkanları ilə bağlı şübhələr yaratdı. Gərginlik artdıqca, Qərbin Tehranla prioritetləri onun nüvə fəaliyyətlərini məhdudlaşdırdı.
Amerika rəsmiləri, xüsusən də Corc Buşun hakimiyyəti dövründə də dəfələrlə İranın nüvə fəaliyyətlərini davam etdirəcəyi təqdirdə hərbi variantdan istifadə edəcəkləri ilə hədələyiblər.
Xatəmi dövrü inqilabi ideologiyanın tərəfdarları ilə strateji maraqların müdafiəçiləri arasında qarşıdurmada əhəmiyyətli dəyişikliklərin şahidi oldu.
2003-cü ildə Tehran uranın zənginləşdirilməsini Avropa üçlüyü ilə imzalanmış “Səadabad” sazişinin bir hissəsi kimi “könüllü” dayandırdığını elan edərək, faylı Təhlükəsizlik Şurasına göndərməməyi və Avropa ilə iqtisadi əlaqələr qurmağı öhdəsinə götürdü. Elə həmin il İran Ali Rəhbər Əli Xamneyinin nüvə silahının istehsalını, saxlanmasını və istifadəsini qadağan edən fitvasını təbliğ etməyə başladı və bu, İranın nüvə proqramı ilə bağlı beynəlxalq mövqeyinin əsasını təşkil etdi.
Amma Tehranın niyyətindən şübhələnən ABŞ razılaşmanı qeyri-kafi hesab edib və İranı nüvə proqramını genişləndirməkdə ittiham edib və bu, İran banklarına və enerji sektoruna qarşı iqtisadi sanksiyalar tətbiq edib.
Daha sonra beynəlxalq dəstək alan bir hərəkətlə İran faylını Təhlükəsizlik Şurasına göndərdi. Bu, İranı Qərb dövlətlərinə qarşı hücum siyasəti yürütməyə vadar edən prezident Mahmud Əhmədinejad dövrünün əvvəlində baş verdi.
İran nüvə silahı hazırlamaq proqramına malik olduğunu rəsmən açıqlamayıb. 2007-ci ildə ABŞ kəşfiyyatı İranın 2003-cü ildə nüvə silahı hazırlamaq proqramını dayandırdığını və hesabatın ABŞ-ın mövqeyinin dəyişdirilməsinə töhfə verdiyini bildirən bir hesabat dərc etdi.
Mahmud Əhmədinejadın səkkiz illik prezidentliyi dövründə uranın zənginləşdirilməsinin 20 faizə yüksəldiyi İranın nüvə proqramı ilə bağlı Qərblə gərginlik artıb. Əhmədinejad İranın nüvə texnologiyasından sülh yolu ilə istifadə etmək hüququnda israr edib. Buna cavab olaraq, nüvə proqramı, neft satışları və iqtisadiyyatı hədəf alan İrana qarşı ciddi sanksiyalar tətbiq edildi.
İran Baharı…
Xarici əlaqələr səviyyəsində İran ərəb, Afrika və Latın Amerikası ölkələri ilə əlaqələrini gücləndirməyə çalışır, Hizbullah və HƏMAS kimi silahlı qruplaşmaları dəstəkləyirdi.
“Ərəb baharı” inqilablarının başlaması ilə İran Yaxın Şərqdə, xüsusilə İraq, Suriya, Livan və Yəməndə öz təsirini gücləndirməyə çalışdı ki, bu da regional güclər və ərəb ölkələri ilə gərginliyi artırdı. Suriyada Bəşşar Əsəd rejimini dəstəkləmək Əhmədinejad hökumətinin hakimiyyəti Həsən Ruhaniyə təhvil verməzdən əvvəl prioritetlərindən biri idi.
İran daxilində 2009-cu il seçkilərində Əhmədinejadın qələbəsindən sonra böyük böhran yaşandı və bu, Əhmədinejad ilə islahatçı namizədlər Mir Hüseyn Musəvi və Mehdi Kərrubi arasında keçirilən seçkilərin nəticələrinin rədd edilməsindən sonra “Yaşıl Hərəkat”ın etirazlarına səbəb oldu.
Əhmədinejadın prezidentliyi başa çatdıqdan sonra İran Qərblə gərginliyi sakitləşdirməyə çalışdı və Qərb ilə danışıqlarına başladı. Danışıqlar iki il davam etdi və 2015-ci ildə BMT-nin İrana tətbiq etdiyi sanksiyaların dondurulmasına və onun nüvə proqramına məhdudiyyətlərin qoyulmasına səbəb olan nüvə sazişi (Birgə Hərtərəfli Fəaliyyət Planı) ilə nəticələndi.
İran lideri danışıqlarda həlledici rol oynadı, çünki o,
“qəhrəmancasına dözümlülük” bəyanatı ilə üzə çıxan gizli
danışıqlarla bunun yolunu açdı.
Xameneyi İranın uranı zənginləşdirmək hüququnun qorunması, iqtisadi
sanksiyaların ləğvi və beynəlxalq müfəttişlərin hərbi obyektlərə
daxil olmasının qarşısının alınması kimi qırmızı xətlər
qoyub.
Xameneyi mühafizəkar hərəkatların təzyiqlərinə baxmayaraq, nəticələrə görə birbaşa məsuliyyət daşımadan nüvə danışıqlarında ehtiyatla prezident Həsən Ruhaninin komandasını dəstəklədi. Danışıqlar ideologiya və strateji maraqlar arasında tarazlıq idi, belə ki, İran öz “inqilabi” şüarlarını qoruyub saxlamağa, eyni zamanda beynəlxalq dəyişikliklərlə məşğul olmağa, iqtisadi və təhlükəsizlik çağırışlarına qarşı durmağa, regional fəaliyyətlərini maliyyələşdirməyə və onun əsas dövlət kimi davam etməsini təmin etməyə çalışırdı.
İran İnqilab Keşikçiləri İranın regionda, xüsusilə də Suriya və
İraqda təsirini gücləndirməkdə davam edib və İranın dəstəklədiyi
qruplara dəstək vermək və oradakı hərbi mövcudluğunu artırmaq üçün
fəaliyyətini genişləndirib.
Eyni zamanda İran Amerika qüvvələrini regiondan çıxarmaqla
hədələyib. Bu fəaliyyətlər ABŞ administrasiyası arasında narahatlıq
yaradıb və prezident Donald Trampı nüvə sazişindən çıxmağa sövq
edib.
İranın neft satışlarının qarşısının alınması da daxil olmaqla
Tramp administrasiyasının göstərdiyi “maksimum təzyiq” qarşısında
Tehran “uçurumda addımlamaq” və “strateji
səbir” siyasətlərinə daha çox riayət edib. Tehranın neft
xətlərini maneə törətməklə hədələməsindən sonra İnqilab Keşikçiləri
tərəfindən neft tankerlərinin saxlanması səbəbindən regional sular
da gərginlik yaşanıb.
Nəticədə, Tramp “İnqilab Keşikçiləri”ni terrorçular
siyahısına salmaq qərarına gəlib.
Qasım Süleymaninin öldürülməsi Trampın göstərişi ilə ABŞ və İran arasında gərginliyin kəskinləşdiyi və iki ölkəni birbaşa müharibənin astanasına yaxınlaşdıran mühüm məqamada oldu.
2021-ci ildə sızdırılmış səsyazmasında İranın keçmiş xarici işlər naziri Məhəmməd Cavad Zərif “İnqilab Keşikçiləri”nin xarici qolu olan “Qüds Gücü”nün təsirinə işarə edərək, xarici siyasətlə “sahə” arasında tarazlığa nail olmağa çağırıb. Bu səsyazısı ideoloji və praqmatik cərəyanlar arasında daxili bölünməni üzə çıxardı, çünki sonuncular sanksiyaların ləğvi kimi maraqlara nail olmağa çalışırdılar. Zərif diplomatik fəaliyyətin regiondakı reallığından asılı olduğuna, diplomatiyada uğurun Tehranın regiondakı nailiyyətlərinə “beynəlxalq legitimlik” verə biləcəyinə dair düşüncəsəsinə sahib idi.
ABŞ prezidenti Co Baydenin gəlişi ilə İran lideri öz nüfuzundan İnqilab Keşikçilərini dəstəkləmək üçün istifadə etdi və nüvə danışıqları vasitəsilə gərginliyi idarə etmək üçün məhdud çeviklik nümayiş etdirdi. Bayden Tehranla nüvə razılaşmasına qayıtmağa çalışdı, lakin İran tərəfinin misli görünməmiş nüvə tədbirləri, sabiq prezident İbrahim Rəisinin başçılıq etdiyi mühafizəkar hökuməti öz üzərinə götürməsi və Rusiyanın Ukrayna ilə müharibəyə girməsi diplomatic danışıqlara xeyli mane oldu.
İbrahim Rəisi hökuməti Mahmud Əhmədinejad hökuməti ilə əhəmiyyətli oxşarlıqlara malik idi. Tehran bir tərəfdən regional güclərlə yaxınlaşma səylərinə qayıdıb, digər tərəfdən isə sanksiyalardan yan keçməyə və onları ləğv etdirmək istəyirdi.
2020-ci ilin sonunda Parlamentin qəbul etdiyi qanuna əsaslanaraq, bir vaxtlar nüvə proqramına “Haram” deyən Ali Rəhbərin (Xameneyi) böyük dəstəyi ilə nüvə addımlarını sürətləndirdi.
2024-cü il İranda gözlənilməz inkişafın şahidi oldu. Prezident İbrahim Rəisinin helikopterinin qəzaya uğraması deputat Məsud Pezçikanın qalib gəldiyi növbədənkənar prezident seçkilərinə səbəb oldu. Seçkilərdə qalib olan Pezeşkian nüvə danışıqlarına qayıtmaqla sanksiyaları aradan qaldırmağa çalışmaqdan əlavə, “Şərqə baxış” siyasətini davam etdirməyə və Çin və Rusiya ilə münasibətləri gücləndirməyə söz verib.
Daha sonra isə İsrail ilə “kölgə müharibəsi” aparana iranın
ciddi sarsıntılara məriz qaldığının şahidi olduq. (Bəşər Əsəd
rejiminin devrilməsi və Hizbullah və HƏMAS-ın rolunun azalması).
Bu hadisələr İnqilab Keşikçiləri Qvardiyasının regional
rolunu zəiflədə bilər, lakin İranın daxilində də daxil olmaqla,
digər bölgələrdə bunu kompensasiya etməyə çalışması ilə bağlı
addımın atılacağı istisna deyil.
İranda daxili barışıq cəhdi kimi qiymətləndirilən Pezeşkiyanın
prezidentliyi iranlıların liderin varisliyi məsələsini gözlədiyi
həssas dövrə təsadüf edir. (Xameneyinin ölümündən sonra
yeni liderin seçilməsi) Qərblə münasibətlərdə köklü
dəyişikliklər gözlənilmir və çox güman ki, Pezeşkian nüvə
danışıqlarında məhdud səlahiyyətlərə malik olacaq.
Tramp prezident seçkilərində qalib gəldikdən sonra Pezeşkian ABŞ-la münasibətlərin və qarşıdurmanın iranlıların özləri tərəfindən idarə olunmasının vacibliyini vurğulayıb. Pezeşkian deyib ki, onun hökumətinin yanaşması hökumətin strategiyası və hərtərəfli istiqamətləri çərçivəsində olacaq.
Çox güman ki, Pezeşkian İrana təzyiqi azaltmağa yönəlmiş nizamlanmaya nail olmaq üçün Xameneyi və “inqilabçı” hərəkatın dəstəyini alacaq. Lakin bu ssenari mütləq uçurumun kənarından uzaqlaşmaq demək deyil , əksinə, Qərblə gərginlik şəraitində manevr həddini genişləndirmək meylini əks etdirir. İranın ən azı üçüncü İran liderinin kimliyi bəlli olana qədər yaxın perspektivdə bu yanaşmanı davam etdirəcəyi gözlənilir.